推荐序
许多国家的产业政策失败,我国也有过不少失败的产业政策。但是,从十六、七世纪以来尚未有一个发展中国家不用产业政策而成功追赶上发达国家,也尚未有一个发达国家不用产业政策而继续在技术、产业和经济上处于领先地位。因此,发展中国家的学者不能因为许多国家的产业政策失败而反对政府使用任何产业政策,而是应该深入研究产业政策成功和失败的道理,以提供给各级政府决策者作为参考,减少在运用产业政策时的失败,提高发展中国家工业化现代化努力的成功概率。
然而不幸的是上世纪八十年代以来盛行的新自由主义反对政府使用任何产业政策,受此思潮影响,亚非拉的许多发展中国家在上世纪八十年代推行了华盛顿共识的改革,放弃了产业政策的工具。结果发展中国家经济发展的速度在八十年代、九十年代比在受发展经济学第一波思潮结构主义指导下采取产业政策的六十年代、七十年代时慢,危机发生的频率高,国民经济出现了去工业化的现象,经济发展水平和发达国家的差距进一步扩大。
我国改革开放以后经济取得奇迹式的发展,从一个81%的人口依赖农业为生,转变成世界第一大工业国,能够有这样靓丽的成绩主要原因之一是我国抵制了新自由主义的思潮,各级政府解放思想、实事求是,继续运用产业政策,根据各地的条件和现实,发挥比较优势,因势利导产业的升级和经济结构的转型,并且绝大多数的产业政策是成功的。
李晓鹏和张国彪编著的这本《中国的产业政策》以详实的资料,分析研究了我国许多产业政策的案例和村乡县省中央一级的实践经验,归纳总结出产业政策成功的理论依据和可用的政策工具。本书从个案到一般,条理清晰、文字隽永,是一本了解中国奇迹的奥秘以及产业政策如何推动经济发展的好书。
林毅夫
北京大学新结构经济学研究中心主任
本书作者李晓鹏博士与林毅夫教授合影。
由李晓鹏和张国彪编著的《中国的产业政策》一书已由中国发展出版社出版。
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